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《全球贸易安全与便利标准框架》与AEO
发布时间:2020-08-07 10:14:47

  《标准框架》出台的背景

  ➢全球产业结构调整步伐加快,世界多极化、经济全球化

  ➢全球贸易体制极易受到走私以及恐怖分子等的利用

  ➢2005年6月 第105/106届理事会年会通过了《标准框架》


  《标准框架》目标基本内容

  01目标及基本内容

  ➢制定全球范围供应链安全与便利的标准;

  ➢形成适用于所有运输方式的一体化供应链管理;

  ➢增强海关应对21世纪挑战和机遇的作用、 职能和能力;

  ➢加强成员海关之间的合作,提高甄别高风险货物能力;

  ➢加强海关与商界的合作;

  ➢通过保护国际贸易供应链安全,促进货物流动的畅通。


  ①提前电子信息

  协调了对进口、出口和转运货物提前递交的电子货物信息的要求;加入《标准框架》的成员都承诺针对安全威胁采用一致的风险管理手段;


  ②风险管理

  加入《标准框架》的成员都承诺针对威胁采用一致风险管理手段;


  ③出口查验

  应进口国的合理要求,出口国海关基于可比的风险布控手段,应对出口的高风险集装箱和货物进行查验,最好使用非侵入式直验设备,如大型X光机和放射性探测仪;


  ④与商界伙伴关系

      规定了成员海关要 向达到供应链安全的最低标准并采纳 最佳做法的企业提供相应的便利。


  02支柱

  ●1.支柱一:海关与海关之间的合作

  ●2.支柱二:海关与商界的合作

  ●3.支柱三:海关与其他政府部门的合作


  AEO的要求

  ➢遵守海关规定的证明

  ➢具有符合要求的贸易记录管理系统

  ➢财务偿付能力

  ➢协商、合作和交流

  ➢教育、培训和认知

  ➢信息交换、准入和保密

  ➢货物安全

  ➢运输工具安全

  ➢货站安全

  ➢人员安全

  ➢商业伙伴安全

  ➢危机管理和灾难防御制度

  ➢衡量、分析和改进制度


  AEO的受益

  1.通过AEO制度本身获得的益处:

  (1 )改善供应链管理。

  ( 2 )获得海关提供的便利措施。

  ①减少在海关通关的时间及成本;

  ②降低查验率;

  ③海关为AEO提供专门的客户协调员;

  ④成为海关简化手续的最先受益者。

  (3 )改善与海关的关系

  (4 )提高贸易竞争力


  2. 通过AEO互认国家海关获得的益处:

  (1)从互认国家海关获得的益处

  (2)消除不同国家海关关员的重复现场查验,减少执法成本

  (3)带来一套AEO制度的互认将带来一个有效高效的、同一的安全链标准和程序

  (4)增加国际的透明度,相似的安全监管平台和信息、情报的交换共享加速了国际贸易的流动


  AEO与互认可以:

  帮忙提高企业供应链管理水平和贸易竞争力,

  促进海关协调和简化海关手续以提供理有效的监管和服务,联合全球海关和企业力量实现全球贸易安全与便利目标

  AEO的确认和认证

  1、申请及授权

  2、确认你体系

  3、检查与维护

  AEO的互认是一个国际性的概念,指某个行动、决定或某个认证过程为一个行政机构所认可的同时,另一个行政机构也给予了相同的认可。相互认可可以避免重复监管,并很大程度上给贸易带来便利。


  AEO的国际互认是指各国海关通过双边、次区域、区域、以及未来全球范围多个渠道上实现AEO的互认。


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