海关AEO认证企业符合性专项审核方案

　　一、方案背景和服务内容框架

　　一）政策背景介绍：

　　海关总署于 2018 年 3 月公布《中华人民共和国海关企业信用管理办法》，并于 2018 年 5 月 1 日起施行，就企业的信用状况进行分类，并与国际 AEO 认证接轨，原海关总署《中华人民共和国海关信用暂行管理办法》作废。AEO 优化信用类别设置、建立认证制度。新管理办法将进出口企业分类为：高级认证、一般认证、一般信用、失信企业，对高级认证企业每 3 年重新认证一次，对一般认证企业不定期重新认证。经过近五年时间政策不断的变化，海关总署于 2018 年 12月 3 日对《中华人民共和国海关企业信用管理办法》进行了补充完善，并于 2019 年1 月 1 日起施行海关总署 177 号公告，标准变更为 1+N 认证标准。

　　二）海关AEO认证企业的核心价值：

　　1、通过全面审查认证促使公司建立完善的企业经营管理体系，全面提升企业内部管理水平，按照“海关认证企业标准”对企业内部控制体系、财务管理、贸易安全管理等进行全方位的整改和规范，全面提升企业在国内国际上的核心竞争力；

　　2、全面提升企业在国内国际上的信用度和美誉度，享受“高信用”企业荣誉带来的好处；

　　3、全面提升企业在国内国际上的核心竞争力和地位；

　　4、全面提升企业的通关效率，简化通关流程，缩短通关时间，降低通关成本，减少布控查验机率，全面提升企业效率；

　　5、海关优先考虑信用企业参加任何新的货物通关改革等便利措施项目；

　　6、直接提升企业在国内各监督管理部门、银行及行业内的信用评级记录，吸引优秀人才，为企业的长远发展打下重要基础！

　　7、高级认证企业在确定进出口货物的商品归类、海关估价、原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续；

　　8、海关为高级认证企业设立协调员，随时解决企业经营过程中实际问题；

　　9、对从事加工贸易的高级认证企业，不实行银行保证金台账制度；

　　10、获得AEO高级认证资格，实现公司与国际接轨，高级认证企业在AEO互认国家（地区）（目前包括欧盟、韩国、新加坡、香港等）之间互认互通，可享受对方海关提供的通关便利措施和高级信用待遇。

　　三)整体解决方案说明：

　　通过全面系统诊断及根据甲方实际贸易经营的管理状况，按照海关于 2019 年 1 月 1 日起实施新的海关AEO 认证标准要求制定以下符合性专项内审方案，了解企业是否按照海关 AEO 认证新标准执行到位，是否符合海关AEO认证标准要求。 

AEO 认证涉及复杂标准体系，涵盖内部控制标准、财务状况标准、守法规范标准、贸易安全标准等方面，几乎涉及企业所有业务部门（如：人力资源、安保、生产、IT、计划、仓储、供应链、商业伙伴、进出口、海关事务、合规管理、法务、财务、行政等），具体细则可量化为N＋项具体认证标准。

凯诺德作为中国AEO认证综合顾问辅导的专业服务商，自2003年成立以来，一直致力于研究企业管理类别的升级，并服务超过300家企业成功升级为A类或AA类，在海关政策改革及施政以来，凯诺德公司顾问团队率先向广大企业推出 AEO 认证综合辅导系列服务。迄今，凯诺德已为超过 300 余家企业成功实施多层次的企业信用级别调整的综合服务，目前公司辅导的AEO 认证企业不少成为区域 AEO 认证行业标杆。

　　三）AEO认证企业符合性专项内审服务框架：

　　备注说明：《中华人民共和国海关企业信用管理办法》标准中除12，13，14，15，17，22，23项是认证标准硬性指标外，其他项需要企业按标准完善落实，且没有整改期。

　　二、AEO认证企业符合性专项内审服务流程

　　三、海关AEO认证企业符合性专项内审服务可选模式

　　三、凯诺德 AEO 认证项目服务管理部署 

　　AEO 认证既是一个标准化认证项目，更是一项系统工程和管理提升项目，为了使项目质量管理能够高效实施，凯诺德建立了配套的项目管理体系。