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AEO信用认证进出口活动审核

海关AEO认证企业进出口业务审计专项服务方案书


  一、方案背景和服务内容框架

  一)政策背景介绍:

  海关总署于 2018 年 3 月公布《中华人民共和国海关企业信用管理办法》,并于 2018 年 5 月 1 日起施行,就企业的信用状况进行分类,并与国际 AEO 认证接轨,原海关总署《中华人民共和国海关信用暂行管理办法》作废。AEO 优化信用类别设置、建立认证制度。新管理办法将进出口企业分类为:高级认证、一般认证、一般信用、失信企业,对高级认证企业每 3 年重新认证一次,对一般认证企业不定期重新认证。经过近五年时间政策不断的变化,海关总署于 2018 年 12月 3 日对《中华人民共和国海关企业信用管理办法》进行了补充完善,并于 2019 年1 月 1 日起施行海关总署 177 号公告,标准变更为 1+N 认证标准。


  二)海关AEO认证企业的核心价值:

  1、通过全面审查认证促使公司建立完善的企业经营管理体系,全面提升企业内部管理水平,按照“海关认证企业标准”对企业内部控制体系、财务管理、贸易安全管理等进行全方位的整改和规范,全面提升企业在国内国际上的核心竞争力;

  2、全面提升企业在国内国际上的信用度和美誉度,享受“高信用”企业荣誉带来的好处;

  3、全面提升企业在国内国际上的核心竞争力和地位;

  4、全面提升企业的通关效率,简化通关流程,缩短通关时间,降低通关成本,减少布控查验机率,全面提升企业效率;

  5、海关优先考虑信用企业参加任何新的货物通关改革等便利措施项目;

  6、直接提升企业在国内各监督管理部门、银行及行业内的信用评级记录,吸引优秀人才,为企业的长远发展打下重要基础!

  7、高级认证企业在确定进出口货物的商品归类、海关估价、原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续;

  8、海关为高级认证企业设立协调员,随时解决企业经营过程中实际问题;

  9、对从事加工贸易的高级认证企业,不实行银行保证金台账制度;

  10、获得AEO高级认证资格,实现公司与国际接轨,高级认证企业在AEO互认国家(地区)(目前包括欧盟、韩国、新加坡、香港等)之间互认互通,可享受对方海关提供的通关便利措施和高级信用待遇。


  三)整体解决方案说明:

  通过全面系统诊断及根据甲方实际贸易经营的管理状况,按照海关于 2019 年 1 月 1 日起实施新的海关AEO 认证标准要求制定以下符合性专项内审方案,了解企业是否按照海关 AEO 认证新标准执行到位,是否符合海关AEO认证标准要求。 


  AEO 认证涉及复杂标准体系,涵盖内部控制标准、财务状况标准、守法规范标准、贸易安全标准等方面,几乎涉及企业所有业务部门(如:人力资源、安保、生产、IT、计划、仓储、供应链、商业伙伴、进出口、海关事务、合规管理、法务、财务、行政等),具体细则可量化为N+项具体认证标准。

凯诺德作为中国AEO认证综合顾问辅导的专业服务商,自2003年成立以来,一直致力于研究企业管理类别的升级,并服务超过300家企业成功升级为A类或AA类,在海关政策改革及施政以来,凯诺德公司顾问团队率先向广大企业推出 AEO 认证综合辅导系列服务。迄今,凯诺德已为超过 300 余家企业成功实施多层次的企业信用级别调整的综合服务,目前公司辅导的AEO 认证企业不少成为区域 AEO 认证行业标杆。


  二、海关AEO认证企业进出口业务审计专项服务:

   AEO 认证标准对进出口业务审计的要求:

  1)设立专门的内部审计机构或者岗位,或者聘请外部专职人员独立对进出口业务等实施内部审计;

  2)企业须建立进出口业务内部审计制度以及配套的责任追究、改进机制;

  3) 进出口业务审计须涵盖企业所有的进出口业务类型、全部进出口活动,涉及相关业务的符合性,合理性、合规性审计;

  4)进出口业务审计涉及对企业是否持续符合海关认证企业标准进行审计。

  

  海关认证时,将提出以下要求以及进行相关操作:

  1) 企业应准备公司内部审计档案(审计报告等);

  2) 企业应准备近一次符合海关要求的内审活动过程资料(含内审计划、内审工作底稿、内审报告等)

  3)了解企业内审的方式、范围,完成一次内审活动的时间等;

  4) 与内审部门的主管或者相关岗位的人员面谈,了解具体执行情况,以及过往内审曾经发现的进出口活动存在的问题; 

  5) 与进出口部门的主管或者相关岗位人员面谈,了解其配合内审所做的工作内容;

  6)上述面谈内容是否可以相互印证。


  三、海关AEO认证企业进出口业务审计专项服务流程:

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  四、海关AEO认证企业进出口业务审计专项服务可选模式:

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  三、凯诺德 AEO 认证项目服务管理部署

   AEO 认证既是一个标准化认证项目,更是一项系统工程和管理提升项目,为了使项目质量管理能够高效实施,凯诺德建立了配套的项目管理体系。

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