作为全球经济复苏、贸易提振的“新引擎”，国际贸易便利化在进入21世纪后受到相关国际组织和各国政府的高度关注和积极倡导。

“进出口企业是否做好关务管理，将很大程度上决定能否实现贸易便利化。”国际商会中国国家委员会海关和贸易便利化委员会副主席、中海国际咨询公司执行董事秦阳认为，海关和进出口方面法规比较复杂，各种减免税政策、加工贸易方式、自由贸易区和海关监管区域可以节省税负，但是这些特殊的“通道”都有一些特殊的要求和程序，如果没有系统的规划和管理，将会带来潜在的法律风险，或者给企业带来不必要的财务负担，或者导致企业的正常经营中断或受到影响，或者给公司和集团的总体战略实施造成阻碍。

秦阳建议，企业应做好关务管理，变被动应对为主动管理。

贸易便利化已成大趋势目前全球商品进出口存在着为数众多的繁琐程序和手续，边境上的延误、重复的单证要求等等造成交易成本增加、贸易物流延滞。企业为满足海关要求所负担的费用有时甚至超过所负担的关税和其他费用的总和。数据显示，对中小企业而言管理门槛更高，通关成本有时甚至超过贸易额的30%，贸易便利化协定的实施会使发达国家做贸易的成本减少10%，使发展中国家的贸易效率提高15%左右。

贸易便利化降低了交易成本和国际贸易的复杂性，改善了一国的贸易环境，同时也加强了政府管理，日益被认为是贸易竞争力和经济繁荣的重要组成部分和核心主导力量。秦阳预测，今后国际贸易的方向将是从海关环境及电子商务两方面增加贸易流量。

中国为贸易便利化作出的努力自2012年《关于促进外贸稳定增长的若干意见》第四条提高贸易便利化水平的要求中已显露。几年来，“丝绸之路”“一带一路”战略、博鳌亚洲论坛、《政府工作报告》中国家领导人多次强调对贸易自由化和便利化，国际谈判中也更加强调实现贸易便利化，海关、检验检疫、税务、外汇管理部门也相继推出一系列贸易便利化措施，使贸易便利化成为通过制度创新推动中国经济加快转型、促进外贸稳定增长的有力武器和积极保障。

企业变被动应对为主动管理

在合法经营的基础上寻求便利是企业管理的基本原则，也是做好关务管理的前提。关务管理是指对企业进出口通关事务、组织、信息、资源进行管理，对活动所涉及的人员、物流、税务、财务和法律事务进行规划、协调和控制。

秦阳说，目前企业关务管理的现状是欧、美、日资企业的关务管理水平整体好于其他国家和地区的企业，而中国港、澳、台和韩资大型跨国企业和上市企业的关务管理水平明显高于中小型企业。

发生问题、带来风险、造成损失的主要原因往往不是疏忽大意或者根本不知道、不了解。造成这些问题的原因多种多样，如企业高层管理者对通关管理认识不够、重视程度不足，不注意提前预防问题的发生，发生问题后往往束手无策；或是对贸易通关的相关法律、政策了解不及时、把握不准确、利用不充分，都可能造成关务管理陷入困境；还有很多问题是第三方服务供应商如报关行、贸代公司造成的，企业也须谨慎对待。

在关务管理中，要在立足合法合规基本框架的基础上，充分把握“减少支出就是增加收入”的理念，加强对关务管理的重视程度，化“被动应对”为“主动管理”是未来的发展趋势。

秦阳建议，为了保证有效的关务管理，应从外部和内部两个层面做好工作。外部层面要做好与政府部门机构如海关、商检和外汇管理、税务等机构之间的有效沟通和顺畅协调；内部层面则需要协调和沟通各个部门的活动，减少物流及其信息的滞留。如生产、财务、物流和仓库之间的协调，对加工贸易企业来说还涉及设计、计划销售等部门。企业做好关务管理，达到的佳境界应当是在守法合规的同时，为自身追求便利优惠，进而达到效率效力最大化的最终目标。