广东省2020年申领服务券政策

 　　广东省工业和信息化厅关于开展2020年中小微企业服务券发放工作的通知

　　各地级以上市中小企业行政主管部门:

　　为贯彻落实《关于促进民营经济高质量发展若干政策措施的通知》(粤办发〔2018〕43号),助力企业积极应对疫情,我厅经商省财政厅同意,今年继续在广州、珠海、汕头、佛山、韶关、河源、梅州、东莞、中山、江门、汕尾、湛江、茂名、肇庆、清远、云浮、惠州17个地级市发放中小微企业服务券(简称“服务券”)。现将通知如下：

　　一、进一步提高认识,高度重视服务券发放工作 

　　自2017年我厅会省财政厅开展服务券工作以来,服务券发放地市逐年增加,受益企业和服务机构数量不断扩大,得到了社会各界的广泛好评。各有关地市要充分认识服务券工作的重要性,认真策划,精心组织,提前研究制定服务券实施细则或方案、培育优质服务机构、确定承办单位等有关前期工作,确保思想认识到位、保障措施到位、工作落实到位,推动服务券工作持续有效深入开展。 

　　二、抓早抓细抓实,确保高质量推进各项重点工作 

　　一是突出支持重点。要加大宣传推广,重点鼓励支持受新冠肺炎疫情影响较大的中小微企业、专精特新企业(含小巨人企业)、“小升规”重点培育企业、新增“规上”企业、民营企业(中小企业)创新产业化示范基地企业、纳入全省中小企业生产经营运行监测系统的企业,以及各地需要重点支持的其他中小微企业积极申领使用服务券。 

　　二是加强诚信教育。通过典型案例、培训宣传、签订服务公约等各种形式,加大企业和服务机构,尤其是服务机构的诚信教育,确保规范有序地按照《2020年广东省中小微企业服务券操作指南》(见附件)及各地实施方案或细则申领使用兑现服务券。 

　　三是落实主体责任。要充分发挥承办单位的作用,确保服务产品上架、服务券核对核实、抽查检查、评审兑现等各项工作有序推进,加快资金支出使用进度,减轻疫情对中小微企业生产经营影响,并确保实现预期绩效目标。鼓励有条件的地区加大本级财政资金投入,鼓励开展多批次申领使用兑现,让更多企业、服务机构及时受益。 

　　三、加强监督管理 ,确保财政资金安全使用 

　　一是加强资金和信息管理。各地要按照《省工业和信息化厅经管专项资金管理办法》(粤财工〔2019〕115号)等有关规定,加强服务券资金使用管理,确保财政资金安全。要通过全省统一开发的服务券管理系统,开展服务券申领使用兑现。要强化信息系统安全防护,严防服务机构、中小微企业资料信息丢失泄密。 

　　二是强化责任追究。对服务券使用管理过程中存在违规违法行为的,根据《财政违法违规行为处罚条例》《广东省工业和信息化厅中小企业公共服务示范平台认定管理办法》《省工业和信息化厅经管专项资金管理办法》和下达资金计划文件通知等有关文件进行处理,强化责任追究。 

　　四、其他要求 

　　一是请各有关地级以上市于3月20日前将服务券工作联系人和承办单位(单位、姓名、职务、联系方式),以及服务券发放计划(发放时间、发放金额)报送我厅。 

　　二是各地市自行确定服务券发放时间,第一批服务券发放开始后,每月5日前向我厅报送服务券工作进展情况,2021年1月20日前将服务券工作总结报送我厅。 

　　实施过程中遇到有关问题,请随时与我厅(服务体系建设处)及省中小企业服务中心联系。 

　                   　                                         广东省工业和信息化厅 

                                                                     2020年3月6日

服务券操作指南

　　服务券在省中小企业公共服务平台（服务券在省中小企业公共服务平台（www.968115.cn）服务券管理系统上（简称“服务券系统”）以电子券形式发放。

　　一、服务券的申领：

　　广州、珠海、汕头、佛山、韶关、河源、梅州、东莞、中山、江门、汕尾、湛江、茂名、肇庆、清远、云浮、惠州17个地级市的中小微企业。

　　（1）补助的对象：是在我省服务券发放市工商注册登记、具有独立法人资格、运营规范、符合我省和服务券发放市产业政策的中小微企业（划分标准参考《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号））。

　　（2）补助范围：1. 信息服务，2. 技术服务，3.创业服务，4.培训服务，5. 融资服务，6. 服务券发放市确认的其他服务。

　　（3）补助方式与标准

　　补助方式：事后补助；

　　补助标准：单个服务合同用券不超过结算金额（发票金额）的50%。每家企业在一年内申领服务券总额度不超过2万元。

　　二、注册时要提供以下材料：

　　1.营业执照（副本）

　　2.中小微企业声明函（统一要求）

　　3.其他证明材料（各地市自定）

　　三、服务券重点支持的企业：

 　　受新冠肺炎疫情影响较大的中小微企业、专精特新企业(含小巨人企业)、“小升规”重点培育企业、新增“规上”企业、民营企业(中小企业)创新产业化示范基地企业、纳入全省中小企业生产经营运行监测系统的企业,以及各地需要重点支持的其他中小微企业积极申领使用服务券。

部分地区服务券操作通知

　　广州市：指定经办人、固定使用一个在广东省统一身份认证平台注册的法人账号（该账号需通过L1或以上可信级别核验）登录服务券系统，填写企业基本信息，提交营业证照副本、上年度完税明（或社保缴费证明）和中小微企业声明函。

　　发券时间：待工信局发通知

　　发券金额：不低于600万

　　企业要求：未列入国家“失信联合惩戒黑名单”的中小微企业

　　优先补助企业：优先补助国家、省专精特新企业（含小巨人企业）、2019年度转型升级为规模以上的工业企业，2020年度拟培育转型升级为规模以上的工业企业，纳入全省中小企业生产经营运行监测系统的企业，重点规模以下工业企业

　　补助的范围：1. 信息服务，2. 技术服务，3.创业服务，4.培训服务，5. 融资服务

　　清远市：企业应指定经办人、固定使用一个在广东省统一身份认证平台注册的法人账号（该账号需通过L1或以上可信级别核验）

　　登录服务券系统，填写企业基本信息，提交营业证照副本、上年度完税证明（或社保缴费证明）和中小微企业声明函。

　　发券时间：待工信局发通知

　　发券金额：341.74万

　　企业要求：在我市工商注册登记、具有独立法人资格、运营规范、符合省和我市产业发展政策的中小微企业，划分标准按《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）执行

　　优先补助企业：优先补助国家、省专精特新企业（含小巨人企业）、2019年度转型升级为规模以上的工业企业，2020年度拟培育转型升级为规模以上的工业企业，纳入全省中小企业生产经营运行监测系统的企业，重点规模以下工业企业

　　补助的范围：1、信息服务，2、技术服务，3、创业服务，4、培训服务，5、融资服务，6、管理咨询服务，7、法律服务，8税务服务，9、人才服务、10、产权交易服务，11、中小微企业所需的其他服务

　　湛江市：企业应指定经办人、固定使用一个在广东省统一身份认证平台注册的法人账号（该账号需通过L1或以上可信级别核验）

　　登录服务券系统，填写企业基本信息，提交营业证照副本、上年度完税证明（或社保缴费证明）和中小微企业声明函。

　　发券时间：4月中旬－6月上旬（准确时间待通知）

　　发券金额：待公布

　　企业要求：在我市工商注册登记、具有独立法人资格、运营规范、符合省、市产业政策的中小微企业

　　优先补助企业：受新冠肺炎疫情影响较大的中小微企业领取服务券，优先补助国家、省、市专精特新企业（含小巨人企业）、高成长中小企业、“小升规”重点培育企业、新增“规上”企业、民营企业（中小企业）创新产业化示范基地企业、纳入全省中小企业生产经营运行监测系统的企业，以及需要优先支持的其他中小微企业。

　　补助的范围：1、信息服务，2、技术服务，3、创业服务，4、培训服务，5、融资服务，6、湛江市确认的其他服务

　　温馨提示：

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